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阿富汗发生7.1级地震 南疆震感明显(图)

来源:爱情(lyxdzj.com) 频道:爱情短信 时间:2016-09-29 21:33:26

中新网兰州4月27日电 (雷强 崔琳)27日,甘肃陇南徽县人民检察院微信公众号对外披露,2013年至2015年,该院反渎职侵权局先后立案查办了陇南徽县两任原房管所长涉嫌渎职犯罪案。“前仆后继”落马的王某某和韩某,一个滥用职权违反规定为他人办理虚假房产证,一个玩忽职守不认真审查业务资料,为某公司办理房屋他项权证触犯法律,接连被免职。

近年来,城步县委、县政府敏锐地捕捉到电商发展带来的机遇,积极策应“互联网+”战略,顺势而为大力发展电子商务,加快推进电商扶贫,使千万贫困群众因电商“富”起来。城步县出台优惠政策,扶持天元农业、蒙氏茶业等一批企业建立起电商运营中心,2015年来,天元农业电商运营中心发展合作农户500余家,通过搜农坊、苏宁易购、通城和快乐购等电商平台,建立起以猕猴桃、乌骨鸡和富硒大米为主打农产品的网上销售链,带动了5000多名农户创业致富。阿富汗发生7.1级地震 南疆震感明显(图)

新华社广州4月27日电 题:多地整治网约车探索“规范路径” 各方期待“顶层设计”明确发展方向>热身赛-王霜点射救主 女足1-1平9人哥斯达黎加

新华社北京4月27日电(记者林晖)国家防汛抗旱总指挥部27日强调,要系统实施长江中下游崩岸应急防护和重点治理,主汛期前抓紧完成直接影响今年安全度汛的重大崩岸险情。>官员用公车做人情被处分:本以为神不知鬼不觉

据统计,3月份法国完全失业人数环比减少6万人,降幅为1.7%,不过由于2月份失业人数增加近4万人,拉低了整个一季度失业人数的降幅。>津巴布韦9旬总统:只要身体允许 2018年继续参选

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>2016围甲开幕 杭州灵隐寺助力浙江云林棋禅队

此次出台的五大政策着力兼顾稳增长与调结构。在巩固传统优势方面,聚焦企业普遍反映的问题,提出了进一步降低出口商品查验率,减免规范涉企收费。在培育新优势方面,明确要进一步支持新型商业模式的发展,培育外贸自主品牌,加强知识产权保护。>60岁后要防帕金森病 早治疗早就医是王道

报道说,在抵达法国后,萨拉赫很快就在当地时间9:05分被正式关押。检方表示,在调查进行的同时,他们还将寻求萨拉赫的还押拘留。>视频-勇士力克马刺追平公牛72胜 全体球员疯狂庆祝

为配合“一带一路”倡议,连接跨国公司与“一带一路”沿线省份,中国人民对外友好协会启动“彩虹桥二桥”项目,推动世界500强企业和丝路沿线地区开展经贸合作。>天津银行曝近8亿票据风险事件 公告未披露前因后果

中新网丽水4月27日电(记者 赵晔娇 实习生 王刚 通讯员 刘宁 王健)记者从浙江省丽水市庆元县法院获悉,26日,该院民二庭在组织调解一起因合伙协议造成借贷关系的民间借贷纠纷案的过程中,案外人周女士突然抢过涉案借条原件将其撕毁并扔进垃圾桶,在法院工作人员拿回撕毁的借条后,仍试图对证据进行第二次破坏。原来,案外人周女士和原告被告有着复杂的三角贷关系。

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